Ogłoszenie o zamówieniu
Dostawy
Dostawa paliw płynnych: benzyny bezołowiowej, oleju napędowego oraz innych płynów eksploatacyjnych dla potrzeb Gminy Dolice.

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Dolice

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 811685651

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Ogrodowa 16

1.5.2.) Miejscowość: Dolice

1.5.3.) Kod pocztowy: 73-115

1.5.4.) Województwo: zachodniopomorskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL428 - Szczeciński

1.5.7.) Numer telefonu: 915640129

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: sekretariat@dolice.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: bip.dolice.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Dostawa paliw płynnych: benzyny bezołowiowej, oleju napędowego oraz innych płynów eksploatacyjnych dla potrzeb Gminy Dolice.

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-b3837e22-4395-11ec-8c2d-66c2f1230e9c

2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00266605

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2021-11-12

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00002416/03/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.2.3 Sukcesywny zakup paliw płynnych : benzyny bezołowiowej, oleju napędowego oraz innych płynów eksploatacyjnych dla potrzeb Gminy Dolice

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://bip.dolice.pl/zamowienie/dostawa-paliw-plynnych-benzyny-bezolowiowej-oleju-napedowego-oraz-innych-plynow-eksploatacyjnych

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między zamawiającym a wykonawcami odbywa się przy użyciu:
- miniPortalu, który dostępny jest pod adresem: https://miniportal.uzp.gov.pl/,
- ePUAPu, dostępnego pod adresem: https://epuap.gov.pl/wps/portal ESP: Urząd Gminy Dolice, 73-115 Dolice, ul. Ogrodowa, adres skrzynki ePUAP: /a39h2stu3r/SkrytkaESP ,
- poczty elektronicznej sekretariat@dolice.pl , jmysiorek@dolice.pl.
Złożenie oferty jest możliwe wyłącznie poprzez ePUAP przy użyciu systemu miniPortal.
2) Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto na ePUAP. Wykonawca posiadający konto na ePUAP ma dostęp do następujących formularzy: „Formularz do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” oraz do „Formularza do komunikacji”.
3) Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w Regulaminie korzystania z systemu miniPortal oraz Warunkach korzystania z elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP). Instrukcje dotyczące korzystania z systemu miniPortal – ePUAP, dostępna jest pod adresem: https://miniportal.uzp.gov.pl/Instrukcje, natomiast Regulamin korzystania z systemu miniPortal dostępny jest pod adresem: https://miniportal.uzp.gov.pl/WarunkiUslugi
4) Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem dedykowanych formularzy: „Formularz złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” i „Formularza do komunikacji” wynosi 150 MB. Natomiast, maksymalny rozmiar wiadomości wysyłanych / odbieranych przez zamawiającego poprzez e-mail wynosi: 50 MB.
5) Za datę przekazania oferty, wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń oraz innych informacji przyjmuje się datę ich przekazania na ePUAP.
6) Dane postępowanie można wyszukać na Liście wszystkich postępowań w miniPortalu klikając wcześniej opcję „Dla Wykonawców” lub ze strony głównej z zakładki Postępowania.

b) Wymagania techniczne:

1) W celu korzystania z systemu miniPortal konieczne jest dysponowanie przez użytkownika urządzeniem teleinformatycznym z dostępem do sieci Internet. Aplikacja działa na Platformie Windows, Mac i Linux. Specyfikacja połączenia, formatu przesyłanych danych oraz kodowania i oznaczania czasu odbioru danych:
specyfikacja połączenia - Formularze udostępnione są za pomocą protokołu TLS 1.2,
format danych oraz kodowanie miniPortal - Formularze dostępne są w formacie HTML z kodowaniem UTF-8, oznaczenia czasu odbioru danych – miniPortal - wszelkie operacje opierają się o czas serwera i dane zapisywane są z dokładnością co do setnej części sekundy, integracja z systemem ePUAP jest wykonana w wykorzystaniem standardowego mechanizmu ePUAP. W przypadku Wykonawcy wysyłającego wniosek do Zamawiającego, ESP Zamawiającego automatycznie generuje Rodzaj Urzędowego Poświadczenia Odbioru czyli Urzędowe Poświadczenie Przedłożenia (UPP), które jest powiązane z wysyłanym dokumentem. W UPP w sekcji „Dane poświadczenia” jest zawarta informacja o dacie doręczenia.
2) System dostępny jest za pośrednictwem następujących przeglądarek internetowych: Microsoft Internet Explorer od wersji 11.0
Mozilla Firefox od wersji 15 Google Chrome od wersji 20 Microsoft Edge

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Obowiązek informacyjny RODO określa rozdział XX SWZ.

3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): Ewentualne ograniczenia stosowania RODO określa rozdział XX SWZ.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: ZP.271.10.2021

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1.Przedmiotem zamówienia jest - dostawa paliw płynnych - benzyny bezołowiowej, oleju napędowego, olejów silnikowych, płynów chłodniczych i samochodowych środków czyszczących dla potrzeb Zamawiającego.
2. Dostawa odbywać się będzie na zasadzie tankowania paliw płynnych do zbiorników pojazdów eksploatowanych przez Zamawiającego w tym pojazdów Ochotniczych Straży Pożarnych w stacjach paliw będących w posiadaniu Wykonawcy.
3. Zamawiający planuje w okresie objętym zamówieniem zakup następujących, szacunkowych ilości paliwa, płynów i oleju:
a) benzyna bezołowiowa - norma PN-EN 228-2013-04 – 2.758 dm3,
b) olej napędowy – norma PN-EN 590+2013-12–39.452 dm3,
c) płyny do chłodnic samochodowych –18 dm3,
d) oleje silnikowe – 42 dm3,
e) płyn do spryskiwaczy szyb samochodowych – 160 dm3,
f) płyn Ad Blue lub równoważny do silników wysokoprężnych – 513 dm3.
4. Zamawiający zastrzega sobie prawo zlecenia dostaw w ilościach większych o 50% niż wskazane w pkt 3 Rozdziału III SWZ, jeżeli taka konieczność wyniknie w trakcie realizacji umowy, a Zamawiający w momencie rozpoczęcia niniejszej procedury przetargowej nie mógł tego przewidzieć.
5. Zamawiający zastrzega sobie prawo zlecenia dostaw w ilościach mniejszych niż wskazane w pkt 3 Rozdziału III SWZ, jeżeli taka konieczność wyniknie w trakcie realizacji umowy, a Zamawiający w momencie rozpoczęcia niniejszej procedury przetargowej nie mógł tego przewidzieć. Zlecenie dostaw w ilościach mniejszych nie może przekroczyć 35% ilości wskazanych w pkt 3 Rozdziału III SWZ.
6. Podane w opisach nazwy własne mają za zadanie sprecyzowanie oczekiwań jakościowych. Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne pod warunkiem spełnienia tego samego poziomu technologicznego i wydajnościowego.
7. Rzeczywista ilość paliw będzie wynikać z aktualnych potrzeb Odbiorców w okresie realizacji umowy.
8. Zamawiający zastrzega sobie prawo do dokonywania zmian ilościowych w zakresie poszczególnych pozycji asortymentu do wysokości maksymalnej wartości umowy zawartej w wyniku niniejszego postępowania.
9. Zakup paliw prowadzony będzie w systemie bezgotówkowym na stacji paliw Wykonawcy.
10. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował, co najmniej jedną stacją paliw czynną, co najmniej od poniedziałku do piątku, zapewniającą możliwość tankowania paliwa (Pb 95 i ON) z dystrybutora.
11. Stacja paliw Wykonawcy musi spełniać wymogi przewidziane przepisami dla stacji paliw, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 21 listopada 2005 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać bazy i stacje paliw płynnych, rurociągi przesyłowe dalekosiężne służące do transportu ropy naftowej i produktów naftowych i ich usytuowanie (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 1853 z późn. zm.).
12. Dostawa paliw polegać będzie na bezpośrednim tankowaniu paliwa do pojazdów i sprzętu zgodnie z bieżącymi potrzebami Zamawiającego.
13. Zamawiający nie przewiduje magazynowania paliw we własnych zbiornikach.
14. Paliwa płynne będące przedmiotem zamówienia muszą spełniać wymagania jakościowe określone w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 9 października 2015 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (Dz. U. z 2015 r. poz. 1680 z poźn. zm.).
15. Wykonawca na każde wezwanie Zamawiającego okaże certyfikat jakości paliwa oraz dokument określający źródło paliwa.
16. Okres rozliczeniowy – dwa razy w miesiącu.
17. Ceny za paliwa naliczane będą według cen detalicznych brutto obowiązujących na stacji w chwili dokonania bezgotówkowej transakcji tankowania paliwa.
18. Rozliczenia pomiędzy Wykonawcą a Zamawiającym dokonywane będą na podstawie faktycznie zakupionych ilości paliwa.
19. Płatność za realizację przedmiotu zamówienia nastąpi przelewem w terminie do 14 dni od daty doręczenia Odbiorcy poprawnie wystawionej faktury wraz z dołączoną asygnatą rozchodową.
20. Asygnata rozchodowa, o której mowa w ust. 19 powinna zawierać co najmniej:
1) datę tankowania,
2) nazwisko i imię kierowcy,
3) markę i numer rejestracyjny pojazdu,
4) markę sprzętu,
5) rodzaj i ilość pobranego paliwa,
6) cenę jednego litra paliwa aktualną na dzień tankowania,
7) wartość zakupu paliwa po uwzględnieniu oferowanego upustu,
8) podpis odbierającego paliwo.
21. Zamawiający nie przewiduje użycia kart paliwowych.
22. Wykonawca zobowiązany jest realizować zamówienie zgodnie z zasadami i warunkami określonymi w projekcie umowy stanowiącym Załącznik nr 5 do SWZ.

4.2.6.) Główny kod CPV: 09100000-0 - Paliwa

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

09132100-4 - Benzyna bezołowiowa

09134100-8 - Olej napędowy

09211100-2 - Oleje silnikowe

24961000-8 - Płyny chłodnicze

39831500-1 - Samochodowe środki czyszczące

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2022-01-01 do 2022-12-31

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.1.) Sposób oceny ofert: I. Oferty nie podlegające odrzuceniu zostaną poddane ocenie ofert w oparciu o kryteria podane w ogłoszeniu o niniejszym postępowaniu.
II. Maksymalna liczba punktów w kryterium równa jest określonej wadze kryterium w %. Ocena łączna stanowi sumę punktów uzyskanych w ramach poszczególnych kryteriów. Uzyskana liczba punktów w ramach kryterium zaokrąglona będzie do drugiego miejsca po przecinku.
III. Przy dokonywaniu wyboru najkorzystniejszej oferty Zamawiający stosować będzie poniższe kryteria oceny ofert:




Kryterium Waga (%) Liczba punktów Sposób oceny ofert
Cena ofertowa brutto
K1 60% 60 Cena brutto najtańszej oferty
K1=--------------------------------------------------------------------- x 60pkt
Cena brutto badanej oferty

Odległość stacji paliw od siedziby Zamawiającego
K2 30% 30 Najmniejsza odległość stacji paliw od siedziby Zamawiającego [km]
K2= ----------------------------------------------------------------------- x 30pkt
Odległość stacji paliw od siedziby Zamawiającego oferty ocenianej [km]
Stały upust cenowy
K3 10% 10 Wysokość stałego upustu cenowego badanej oferty
K3=-------------------------------------------------------------------------- x 10pkt
Najwyższy udzielony stały upust cenowy


RAZEM
100% 100 Suma K = K1 + K2 + K3

O wyborze oferty najkorzystniejszej zadecyduje najwyższa liczba uzyskanych punktów w bilansie według powyższych kryteriów zgodnie ze wzorem:

K= K1+K2+K3

K - całkowita liczba punktów,
K1 - punkty uzyskane w kryterium „Cena ofertowa brutto",
K2 - punkty uzyskane w kryterium „Odległość stacji paliw od siedziby Zamawiającego”,
K3 - punkty uzyskane w kryterium „Stały upust cenowy".
Maksymalna liczba punktów za w/w kryteria wynosi 100.

Sposób obliczania wartości punktowej kryterium:
Zakres punktowy ustala się w granicach od 1 do 100.
Przyjmuje się, że w zakresie każdego kryterium 1% wagi kryterium = 1 pkt.
1. Ocena punktowa w kryterium K1 „Cena ofertowa brutto" dokonana zostanie na podstawie ceny ofertowej brutto wskazanej przez Wykonawcę w ofercie i przeliczona według wzoru opisanego w powyższej tabeli.

2. Ocena punktowa w kryterium K2 „Odległość stacji paliw od siedziby Zamawiającego” dokonana zostanie na podstawie odległości stacji paliw Wykonawcy wskazanej przez Wykonawcę w ofercie i przeliczona według wzoru opisanego w powyższej tabeli. (Zamawiający zastrzega sobie możliwość sprawdzenia odległości wskazanej w ofercie ze stanem rzeczywistym przyjmując najkrótszą trasę po drogach publicznych).

3. Ocena punktowa w kryterium K3 „Stały upust cenowy" dokonana zostanie na podstawie stałego upustu cenowego wskazanego przez Wykonawcę w Formularzu ofertowym i przeliczona według wzoru opisanego w powyższej tabeli. Zamawiający informuje, że:
1) wartość upustu należy podać z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku w złotych polskich (PLN) za towar objęty zamówieniem.
2) wartość upustu cenowego musi uwzględniać podatek.

4. Punktacja przyznawana ofertom w poszczególnych kryteriach będzie liczona z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Najwyższa liczba punktów wyznaczy najkorzystniejszą ofertę.
5. Zamawiający dokona wyboru najkorzystniejszej oferty, tj. oferty która otrzyma największą ilość punktów.

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny, kosztu oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.5.) Nazwa kryterium: Koszt

4.3.6.) Waga: 10,00

Kryterium 3

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

4.3.5.) Nazwa kryterium: Odległość stacji paliw od siedziby Zamawiającego.

4.3.6.) Waga: 30

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: 1. Do oferty wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert Oświadczenie
(art. 125 ust 1 uPzp) o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz o braku podstaw do wykluczenia z postępowania – zgodnie z Załącznikiem nr 2 do SWZ.
2. Informacje zawarte w oświadczeniu, o którym mowa w pkt 1 stanowią wstępne potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

4. Podmiotowe środki dowodowe żądane w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia (składane na wezwanie zamawiającego w terminie, nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania). W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, zamawiający żąda Oświadczenia o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 uPzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 4 do SWZ.
5. Zamawiający nie wzywa do złożenia podmiotowych środków dowodowych, jeżeli może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, o ile wykonawca wskazał w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 uPzp dane umożliwiające dostęp do tych środków.
6. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia podmiotowych środków dowodowych, które zamawiający posiada, jeżeli wykonawca wskaże te środki oraz potwierdzi ich prawidłowość i aktualność.

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: 3. Podmiotowe środki dowodowe (na wezwanie zamawiającego) żądane w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu składane w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania:
1) W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu w zakresie uprawnień do prowadzenia działalności gospodarczej zamawiający żąda posiadania ważnej koncesji na obrót paliwami ciekłymi, zgodnie z wymogami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne t.j. (Dz. U. z 2021 poz. 716 r. z późn. zm.).
2) W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej jeżeli wykaże, że dysponuje co najmniej jedną stacją paliw czynną co najmniej od poniedziałku do soboty, zapewniającą możliwość tankowania paliwa (Pb 95 i ON) z dystrybutora.

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Tak

6.4.1) Informacje dotyczące wadium:

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2021-11-22 10:00

8.2.) Miejsce składania ofert: Złożenie oferty jest możliwe wyłącznie poprzez ePUAP przy użyciu systemu miniPortal, który dostępny jest pod adresem: https://miniportal.uzp.gov.pl/.

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2021-11-22 10:30

8.4.) Termin związania ofertą: do 2021-12-21